Процесс реформирования системы власти, несмотря на полную незаинтересованность в нем некоторых политических сил, набирает все больших оборотов. Так, в самом начале парламентской недели, 16 февраля, был сделан очень важный шаг на пути к политреформе.В этот день было подписано "Политическое соглашение между депутатскими фракциями и группами в Верховной Раде относительно проведения конституционной реформы и законодательного обеспечения ее реализации".
В данном документе лидеры всех парламентских фракций (за исключением "Нашої України" и БЮТ) от имени народных депутатов Украины обязались обеспечить проведение конституционной реформы в стране.
Для достижения этой цели они посчитали необходимым до начала рассмотрения и окончательного принятия изменений в Конституцию рассмотреть целый ряд значимых законопроектов.
Таким образом, согласно подписанному документу, представители парламентских фракций и групп в ближайшее время намерены принять законы о выборах народных депутатов Украины на пропорциональной основе, а также о выборах в органы местного самоуправления по концепции, изложенной в заключительных положениях законопроекта о внесении изменений в Конституцию. Предусматриваются парламентариями некоторые изменения и в Закон "О выборах Президента Украины".
В соглашении также отмечается, что стороны обязуются до завершения 5-й сессии парламента принять законы "О Президенте Украины", "О Кабинете министров Украины", "О внесении изменений в Закон Украины "О Центральной избирательной комиссии", закон о формировании Государственного реестра избирателей Украины, а также Закон Украины "О всеукраинском референдуме".
В отдельные пункты документа вынесены положения о том, что рассмотрение вопросов, касающихся политической реформы, стороны обязуются проводить в соответствии с регламентом Верховной Рады, а все конфликтные ситуации, возникающие между представленными в парламенте политическими силами, решать исключительно путем переговоров, не блокируя работу высшего законодательного органа страны.
На следующий день, 17 февраля, проходившие в парламенте события ознаменовались кадровыми назначениями. Так, Верховная Рада утвердила 10 новых членов Центральной избирательной комиссии Украины, оставив при этом в ЦИК два вакантных места.
Парламент в спокойном режиме заслушал всех претендентов, лишил полномочий отработавших свой шестилетний срок членов ЦИК и приступил к голосованию за кандидатов.
Согласно процедуре, выписанной в Законе Украины "О Центральной избирательной комиссии", ее потенциальные новобранцы 11 февраля прошли собеседование в профильном Комитете по вопросам государственного строительства и местного самоуправления. Комитет определил порядок рассмотрения 12 кандидатур на пленарном заседании парламента 17 февраля. Каждый из кандидатов, претендовавших на работу в Центральной избирательной комиссии, представлял себя в течение трех минут и еще пять - отвечал на вопросы парламентариев.
В итоге, по рекомендации Президента новоизбранными членами ЦИК стали Валерий Бондик, Ярослав Давыдович (секретарь прошлого состава ЦИК), Сергей Кивалов (народный депутат, председатель Высшего совета юстиции Украины), Юрий Донченко, Валентина Завалевская, Владимир Заплатинский, Игорь Качур, Руслан Князевич, Михаил Охендовский, Бронислав Райковский.
По словам лидера Социалистической партии Украины Александра Мороза, внесенные Президентом кандидатуры на должности членов ЦИК "не отображают политическую структуру общества и политическое состояние в парламенте".
Александр Александрович отметил также тот факт, что основную часть списка составляют представители СДПУ(о), и "это несправедливо". Заметим лишь, что в состав нового ЦИК из представителей оппозиционных сил вошли только представители КПУ.
Виталий Варбанец.Социалисты будут действовать солидарно и последовательноИнформационные сюжеты в СМИ о подписании межфракционного политического соглашения о проведении конституционной реформы отличаются тенденциозностью. Акценты делаются на том, что две фракции - "Наша Украина" и БЮТ - его не подписывают и тем самым противопоставляют себя остальному депутатскому корпусу. Что якобы фактом становится противоречие в среде оппозиции со всеми выплывающими из этого последствиями.
В условиях недемократической власти эти последствия проявляются, в частности, в криминальном преследовании людей, имеющих определенное отношение к "Нашей Украине". Совпадение во времени такого преследования с событиями в парламенте в последние недели очевидно и не случайно.
Считаю необходимым обратить внимание на следующее.Политическое соглашение - рабочий документ, касающийся важной темы, но его значение не выходит за рамки рационального планирования законотворческой работы, и в этом смысле его значение не стоит преувеличивать.
Над законопроектами о выборах и др., предусмотренными в соглашении, будут работать все фракции парламента, независимо от того, подписали они соглашение или нет. Фракция СПУ в этом отношении будет действовать солидарно со всеми оппозиционным звеньями парламента в полном соответствии с предыдущими договоренностями, подтверждая еще раз последовательность в отстаивании давно заявленной нами логики и содержания политической реформы.
Александр Мороз.18 февраля 2004 года.
Друк сторінки
