Перша полоса

Чуть больше двух месяцев понадобилось народным депутатам Украины для того, чтобы принять в целом Закон "О социальной защите детей войны". Гораздо тернистей был путь этого документа, разработчиками которого являются депутаты-социалисты Александр Барановский и Николай Рудьковский, к вынесению его на рассмотрение. Неоднократно усилиями провластных парламентариев данный вопрос переносился. Но 10 сентября этого года удалось провести законопроект в первом чтении, а в конце ноября Верховная Рада 313-ю голосами приняла закон в целом.

В этом году Украина праздновала 60-летие освобождения Украины от немецко-фашистских захватчиков. В следующем году будем праздновать 60-летие Победы в Великой Отечественной войне. За все годы Независимости детям войны так и не был присвоен официальный статус. Именно поэтому его принятие имеет колоссальное общественное значение. Миллионы людей подпадают под его действие, и отныне имеют официально закрепленный социальный статус - "дети войны". О резонансе, который получило это событие, свидетельствует то огромное количество писем, которое обрушилось на редакцию "Товарища" в период с сентября по ноябрь. Люди ждали и верили в то, что народные избранники не останутся глухи к проблемам людей, чье детство прошло под знаком войны. И их ожидания оправдались.

В Украине есть многочисленная категория пожилых людей, которые подпадают под Закон "О статусе ветеранов Великой Отечественной войны и гарантиях их социальной защиты". С другой стороны, у нас есть просто люди пожилого возраста, которые живут на общепринятых нормах, существующих в нашем государстве и законодательстве. При разработке законопроекта основной целью было сделать статус детей войны как раз посередине. То есть они, с одной стороны, не должны иметь больше, чем имеют участники Великой Отечественной войны в силу того, что эти люди воевали, с другой стороны, они должны иметь в любом случае больше, чем люди, которые не были и не получили статус участников войны, детей войны. Документ необходимо было выстроить таким образом, чтобы он максимально защищал интересы данной социальной группы. В течение всего времени, прошедшего после принятия Закона "О социальной защите детей войны" в первом чтении, над ним велась серьезная работа. В частности, были внесены определенные поправки. Наряду с инициативами депутатов рассматривались также предложения людей, на социальную защиту которых направлен принятый парламентом документ.

В соответствии с законом, право называться детьми войны имеют люди, являющиеся гражданами Украины и которым на момент  2 сентября 1945 года было менее 18 лет. Основной целью документа является предоставление детям войны социальной помощи, а также признание общественного значения их непростого жизненного пути.

Детям войны предоставляются жилищные субсидии, право на первоочередное трудоустройство и выплата помощи по временной нетрудоспособности в размере 100% заработной платы независимо от стажа работы. Однако это еще не все. При сокращении штата, дети войны имеют преимущественное право оставления на работе. Им также в первую очередь отводятся земельные участки, участки для строительства, садоводства и огородничества.

Предоставляются значительные льготы по пенсиям. Так, для детей войны надбавка к пенсии составляет 10% от прожиточного минимума, установленного законом лицам, потерявшим трудоспособность. Не забыты и инвалиды всех трех групп. Дети войны, инвалиды I группы получат социальную помощь в размере 50% от прожиточного минимума. Инвалиды II и III групп получат, соответственно, эту же помощь в размере 30% и 20% от прожиточного минимума.

Следует отметить, что предназначенная детям войны государственная социальная помощь выплачивается независимо от получаемых пенсий, заработка, алиментов, надбавок или других доходов. Правда, при условии, что их общая месячная сумма не превышает прожиточный минимум для трудоспособных лиц.

Таким образом, Украина получила наконец столь ожидаемый миллионами людей законодательный акт. Получила, даже не взирая на сопротивление власти. Получила во многом благодаря инициативе парламентской фракции СПУ и вопреки ожиданиям провластных депутатов. Этот закон, скорее всего, будет подписан уже новым Президентом. Да и его реализацией будет заниматься также новый Кабинет Министров.

Данил КРАВЧЕНКО.