Архів: 05.03.2004 – 11.03.2004
Війна з ЖЕКом: перемогти, аби вижити! Щоб в будинку не прорвали труби, не завалився дах, не стався газовий вибух, людям доводиться жорстко, як під час бойових дій, відстоювати свої права (09.03.2010)
Те, що сьогодні відбувається між мешканцями будинків і ЖЕКами, нагадує війну з наступною розрухою в комунальному господарстві. У той час, поки переможців немає, потерпілих - мільйони. Наслідки "руйнувань" ми споглядаємо щодня. Це й прогнилі труби водотеплопостачання, вириті перед під'їздом окопи, купи сміття у дворі, брудні під'їзди, заповнені нечистотами підвальні приміщення, газові вибухи і багато іншого. Неофіційні дані свідчать: кожний третій житловий будинок потребує капітального ремонту.
Обережно, газ!
У кінці квітня минулого року Соломія Буйко з своєю сім'єю дивом уникнули смерті від чадного газу. Того нещасливого дня у квартирі знаходилося двоє дорослих людей і троє маленьких дітей.
- Вночі нас розбудила дворічна дочка. Вона раптово почала плакати. Хотіла її заспокоїти, але слова не допомагали. Спросоння побачила, що мала роздряпує собі ніс. Мене це насторожило, спробувала підвестися - не вийшло. І тут я відчула запах газу. На ліжку поряд спали двоє старших дітей. Я стала кричати, щоб розбудити їх, але всі спроби виявилися марними. Вони не прокидалися. Добре, що в кімнаті з нами спала сестра. Вона змогла встати і піти, перевірити газ. Але не дійшла до ванни, де встановлена газова колонка. У коридорі знепритомніла і вдарилася головою об плитку, - згадує Соломія.
Тієї ночі з відрядження мали повернутися батьки сімейства. Останнє, що змогла зробити молода жінка перед тим, як знепритомніти, зателефонувати їм. Коли вони зайшли в квартиру, то побачили, що їхня молодша дочка лежить непритомна в коридорі, а старша з трьома дітьми - в кімнаті. Жах від побаченого не перешкодив їм не гаючи жодної хвилини викликати швидку допомогу і хутко навстіж прочинити вікна.
- Я прокинулася і не могла зрозуміти, що коїться. Наді мною плакав батько. В квартирі було гамірно. Як виявилося, якби батьки приїхали на п'ять хвилин пізніше, то спізнилися б і знайшли б своїх дітей і внуків мертвими. Якби маленька не розплакалася. Ой, навіть думати не хочеться... Одне слово, страшно все це, - з жахом говорить Соломія Буйко.
Не дайте нам померти!
Після цього випадку родина, що потерпіла від газу, почала розбиратися в причині інциденту. В газовій службі сказали, що проблема в колонці. Її поміняли. Дорого, але життя неповнолітніх дітей ще дорожче. До осені все було добре. Поки в листопаді Соломія не знепритомніла у ванні. Причина та сама - чадний газ.
- Тоді ми зрозуміли, що проблема не в колонці, а в тому, що немає тяги і весь чадний газ йде в квартиру, а не як належить - через димар на вулицю. Він виявився зламаний, бо мешканці навісили на нього антени, хоча не мали жодого права, а ключі їм дав начальник жеку, з деяких джерел - за хабар, - говорить потерпіла. - Я пішла в жек розбиратися з тим, що відбувається. Пояснила, що через газ може вибухнути будинок. Попросила їх вжити заходів. Адже нині по всій країні вибухають будинки і люди труяться чадним газом. Але на реакцію чекати було марно.
Кілька місяців жінку "годували сніданками". Не витримавши бездіяльність, вона звернулася до районної і міської адміністрацій. Днями, це через 10 місяців після першого інциденту, до неї прийшли майстри встановлювати причини розповсюдження чадного газу в квартирі. У результаті її звинуватили в тому, що на кухні стоїть витяжка. Мовляв, через це вся проблема. А на питання, коли відремонтують димар, знімуть антени і полагодять дах, почула: чекайте, найближчим часом обов'язково створимо комісію і вирішимо ваше питання.
Вода не для простих смертних
З проблемами якості житлово-комунальних послуг люди стикаються щодня по всій країні. Ще одна найбільша прикрість - вода, точніше її відсутність. Навесні, як вже повелося, часто проривають труби. Тижнями люди задовольняються тільки холодною водою, якщо й та в кранах є. На прохання вжити необхідних заходів ми чуємо гнівні, а деколи й брутальні відповіді тих, хто, по суті, повинен утримувати наші будинки в порядку. Винних вдень з вогнем не знайдеш. А переведення стрілок - улюблена справа чиновників і директорів профільних організацій.
Вікторія Мазур не один рік веде війну з жеками. Труби біля її будинку прориваються регулярно. А оскільки вдома маленькі діти, це спричиняє великий дискомфорт.
- Сил і нервів уже немає зі всіма ними лаятися, - розповідає киянка. - Весна на вулиці, сніг падає, а в крані вода холодна, та така, що руки ціпеніють. І діти маленькі - помити, попрати, приготувати. Проте комунальникам ні до чого діла нема. Щодня в жек надзвонюю, а вони: "Ми не при чому! Ми нічого не знаємо. Нам по чотири місяці зарплату не платять. Устаткування ніякого нема. Нічого нема. І робити ніхто нічого не збирається". Тож куди хочете, туди й звертайтесь. Тільки жеки для чого тоді, не зрозуміло? Все одно самі все вирішуємо, самі бігаємо, самі лаємося. А вони тільки "стрілки переводять"... ЖЕК на Київводоканал, Київводоканал на Київенерго, а Київенерго на НАК "Нафтогаз", який за борги воду нібито нагрівати не хоче. Ось вам і столиця, і мегаполіс, і демократія! Все для людей, одним словом. Допоки триватиме така ситуація, по всій країні страждатимуть прості люди, які за свої ж гроші бажають хоч би банально помитися, прийшовши втомленим з роботи. Але ж ні. За що населення гроші платить - невідомо. А куди вони йдуть - то це взагалі загадка.
У випадку Вікторії Мазур, через два тижні тільки причину з'ясували. Але ремонт не роблять - устаткування немає. Так, у працівників жеку зарплата невелика, робота нервова. Люди щодня чогось хочуть, вимагають від них. Черги, галас, гамір, але все ж населення повинно мати право на порядок.
За що ми платимо?
Оплату житлово-комунальних платежів можна розділити на два види. Перший - це безпосередньо квартплата, тобто платня за послуги підприємств житлового господарства. Другий - це водопостачання, водовідведення, теплопостачання, енергопостачання і газопостачання. До складу витрат підприємств житлового господарства на утримання будинків і прилеглих територій входять: зарплата обслуговуючого персоналу, витрати на експлуатацію житлового фонду, капітальний і поточний ремонт, вивезення сміття та інше.
Незважаючи на те, що протягом року гарячу воду можуть відключати на кілька місяців, а іноді й більше або ж взагалі не подавати та й опалюються квартири не постійно, населення за ці види послуг платить цілий рік.
Примітно ще й те, що реального механізму нарахування квартплати, який би враховував особливості кожного будинку, сьогодні немає. Це значить, що при різних витратах на утримання будинків мешканці платять однаково. І нікого не хвилює, що в старій "хрущовці" ліфта немає, а в новому висотному будинку по два в кожному під'їзді.
При цьому слід зазначити, що тарифні ставки на опалювання та на інші комунальні послуги встановлюються з урахуванням особливостей кожного міста: технічного стану котельних, протяжності мереж, виду палива й інших чинників. Взагалі, розміри всіх видів комунальних платежів затверджуються місцевими органами влади.
Маємо право
Виявляється, стандарти, нормативи, норми, правила, вимоги, що стосуються виробництва і виконання житлово-комунальних послуг, виконує сила-силенна різних установ. Починаючи з Кабінету Міністрів України і закінчуючи органами місцевого самоврядування. А на практиці... Загалом кожний з нас чудово знає, що знайти винного або відповідального за щось - справа нелегка. Кожна установа на питання: "Коли будуть вжиті заходи?", відповідає, що це не їхня компетенція. В результаті винних немає!
Не секрет, щоб змусити профільні органи хоч якось заворушиться і виконувати свої обов'язки, людям доводиться оббивати пороги жеків, а також записуватися на прийом до місцевої адміністрації. Але у багатьох просто немає на це часу. До того ж величезна кількість різноманітних нормативних актів, протиріччя і заплутаність понять у сфері житлово-комунального господарства, на жаль, роблять цю галузь не зовсім прозорою. В результаті, воювати з жеком люди зважуються тільки у тому випадку, коли "смажений півень клюне".
Щоб дізнатися, які права і обов'язки мають мешканці, ми звернулися по правову допомогу до юриста Наталії Крудкевич.
- Передусім зазначимо, що для захисту своїх прав мешканці можуть керуватися Законом України "Про житлово-комунальне господарство" (доступно на порталі rada.gov.ua). Відповідно до п. 4 ст. 21 Закону України "Про житлово-комунальні послуги", жек як організація, яка надає житлово-комунальні послуги, зобов'язаний надавати на вимогу споживачів наступну інформацію: перелік житлово-комунальних послуг, їхню вартість, загальну вартість місячного платежу, структуру цін/тарифів, норми споживання, режим надання таких послуг, їхні споживацькі властивості.
Цікавим фактом є й те, що українці де-юре мають право платити менше або не платити взагалі за неякісний комунальний "товар". Наприклад:
- Якщо холодної і гарячої води в кранах немає більше шести годин на добу, ми маємо право платити менше на 3,3% місячної оплати за кожний такий день.
- Ви можете (частково або повністю) відмовитися оплачувати послугу, якщо температура гарячої води (через дві хвилини після відкриття крана) нижче 500С або вище 750С.
- Гаряча вода температурою не вище 45-490С - оплата зменшується на 10% на весь час відхилення від норми.
- Якщо температура повітря в утепленій (із заклеєними вікнами) кімнаті нижче 18-200С, ми можемо платити менше на 5% за кожний градус, нижче 12-140С - можемо не оплачувати взагалі.
Де-факто домогтися перерахунку або визнання вашого права не оплачувати неякісну послугу так само реально, як звичайній людині полетіти на Місяць.
Як вплинути на жек?
Наталія Крудкевич розповідає, що, згідно зі статтею 18 Закону України "Про житлово-комунальні послуги", споживач має право викликати представників жеку в разі неякісного надання житлово-комунальних послуг. "Ви можете запрошувати посадових осіб з жеку з будь-якої причини, що стосується його відповідальності в рамках договору про надання житлово-комунальних послуг, для фіксації факту надання неякісної послуги, чи то холодна батарея або ж протікання в трубі водопостачання чи даху. І після складання акту жек у встановлений термін повинен ухвалити рішення про перерахунок платежів, усунення несправностей чи інших порушень", - радить юрист.
Але буває й так, що на всі наші прохання і вимоги реакції комунальників або аварійних служб взагалі немає. Що робити в цьому випадку? Щоб добитися справедливості швидше, треба звернутися в управління ЖКХ (районне, обласне, міське), в управління із захисту прав споживачів або безпосередньо до суду.
Звернення в суд - достатньо дієвий спосіб впливу на жек. Якщо ви не знаєте, що необхідно для звернення, можна на договірних засадах скористатися послугами юриста. Причому витрати, пов'язані із залученням фахівця, необхідно включити до позовної заяви і просити суд стягнути цю суму з відповідача.
Справедливості добитися можна, і цьому є безліч прикладів. Та як не крути, дуже важко. Проблема в тому, що не самі тільки жеки у всьому винні. Вони зв'язані по руках і ногах з урядом. Поміняти труби, провести ремонт дахів, полагодити сантехніку, купити спеціальну техніку (трактори, прибиральні машини тощо) без державних вкладень просто неможливо. Що ж залишається робити населенню, доки чиновники розпочнуть реформування житлово-комунальної системи? Відповідь тільки одна - брати все в свої руки. В цьому випадку доречно сказати: "Порятунок потопаючих - справа рук самих потопаючих". Але при цьому слід пам'ятати, що доки сокиру війни не зарито, "бойові дії" тривають. І ми повинні бути готові воювати за свої права щодня.
Любов ІСАКОВА
ОПАЛЮВАЛЬНИЙ СЕЗОН В ЄВРОПІУ європейських країнах система оплати за опалювання істотно відрізняється від нашої. Наприклад, в таких країнах, як Швеція, Естонія і деяких інших, використовується метод двоставочного тарифу. Протягом всього року людина платить за постійним тарифом, що відшкодовує витрати власника на будівництво і експлуатацію мереж і устаткування. В опалювальний сезон платить ще й за безпосередньо отримане тепло. А от у Фінляндії взагалі не існує такого поняття, як опалювальний сезон. Там гаряча вода циркулює по системі цілий рік, а у кожного споживача стоїть вентиль і лічильник. Людина може вмикати опалювання у будь-який час. Тим не менш, вона постійно платить за підтримку системи в робочому стані.
Архив за 05.03.2004 – 11.03.2004
Версія для друку
