Архів: 23.05.2005 – 25.07.2005
Станислав НИКОЛАЕНКО: "Одной критикой дела не сделаешь, поэтому социалисты в правительстве" (29.09.2005)
Первую часть интервью вы можете прочитать в 76.
Вторая часть интервью с министром образования и науки Украины Станиславом Николаенко посвящена наиболее наболевшим проблемам в образовании. Особенно отметим - министр не обошел ни одного острого вопроса, что сделало наш разговор еще более интересным.
- Сейчас много говорится о низком уровне информатизации отечественного образования. Как с этим будет бороться министерство?
- У нас один компьютер на 75 учеников, а в США - один на троих. Наша школа почти такая же, как была сто лет назад. Школа ХХ века готовила кадры для индустриально-аграрной экономики, сегодня ведь человечество живет в информационную эпоху, интенсивно развивается новый тип экономики - экономика знаний. Знания обновляются очень быстро.
Министерством подготовлен проект Государственной программы "Информационные и коммуникационные технологии в образовании и науке на 2006-2010 годы". Выполнение задач Программы позволит, в частности, повысить качество, доступность и конкурентоспособность национального образования и науки в мире, создать условия для непрерывного обучения в течение всей жизни, ускорить интеграцию Украины в мировое научно-образовательное пространство. Школа, техникум, вуз не должны просто давать определенную сумму знаний. Нужно научить молодого человека умению учиться, обновлять свои знания в течение всей жизни. Кроме того, я наблюдаю странную вещь. Наши ученики в этом году на пяти международных олимпиадах выиграли 25 медалей различного достоинства. У нас "золото" по математике, физике, информатике. А когда нашим ученикам или студентам нужно применять знания, то тут часто случаются сбои. Поэтому нужны учебные программы, соединяющие теорию с практикой, реальной жизнью.
Мы работаем над созданием "Острова знаний": на министерском сервере будут сосредоточены в электронном виде все учебники, пособия, программы, планы, журналы, справочники... Из любого небольшого села можно будет зайти на этот "остров", собрать всю необходимую информацию.
- Станислав Николаевич, а как быть с проблемами псевдообразования, коррупции, взяточничества?
- Сейчас Государственная аккредитационная комиссия (ГАК), которую я возглавляю, составляет реестр всех вузов, их филиалов, реестр преподавателей. Я не враг частных вузов. Я борюсь с некачественным образованием. За полгода ГАК закрыла три вуза и около 60-ти отдельных структурных подразделений вузов, среди них и государственных университетов. Сравните: за предыдущие годы были лишены лицензий всего полсотни таких структур. Теперь мы готовим независимое тестовое оценивание деятельности вузов, хотим остановить некачественное образование.
Что касается взяточничества, то сначала нужно платить достаточную зарплату педагогам, выделять средства на учебный процесс, а затем уже следует воспитывать, наказывать преподавателей. Ведь среди них большинство - это честные, порядочные люди. Мы готовимся к независимому тестовому оцениванию учеников школ, когда школьные выпускные экзамены будут одновременно и вступительным экзаменом в вуз. При этом ни школьные учителя, ни университетские преподаватели к этому не будут иметь никакого отношения. Как это будет - в электронной или бумажной форме - зависит от бюджета 2006 года. Но главное - чтобы процесс был объективным и честным.
- Вы много говорили о доступности высшего образования. Что уже сделано? Возможно ли вообще, чтобы все дети учились за счет бюджета?
- В этом году была самая лучшая ситуация за все время существования Украины и УССР. Если в прошлые годы в вузы поступала треть школьников, то в этом году процент студентов, которые будут учиться за счет государственных средств, вырос с 36,5% до 51%. При этом сохраняются льготы при вступлении для детей селян, чернобыльцев, инвалидов. Это большой успех.
Обучение всех за счет бюджета возможно. Посмотрите на ФРГ, Швецию, Финляндию, вспомните нашу историю. Сегодня в бюджете Украины нет дополнительных 5 млрд. гривень. Но и сидеть сложа руки мы не будем. Начнем стимулировать предприятия, бизнес. Есть мой закон (вступает в силу 1 января следующего года), позволяющий включать расходы на обучение в валовые расходы предприятия. Это дополнительный ресурс в 0,5 млрд. грн. Но Минфин хочет заблокировать действие закона. Задача фракции СПУ - не допустить этого.
Но давайте задумаемся: надо ли всем ученикам становиться студентами? Во времена Советского Союза 20-25% детей получали высшее образование. США берут на обучение в вузы 50%, Япония - 60%. Думаю, что и мы должны приблизительно половине детей предоставлять такие возможности. Следует поддерживать техникумы и профтехучилища. За рубежом квалифицированный рабочий - это обеспеченный человек. Нехорошо, когда в вузе мучается за деньги родителей эдакий лентяй или бездельник. Пусть лучше идет работать.
- И последний вопрос: будут ли в Украине закрывать школы? Ведь это очень болезненная проблема, особенно для сельской местности?
- Статья 53 Конституции Украины гарантирует всем гражданам полное общее среднее образование. За последние 5 лет в Украине исчезли 655 школ, в этом году закрыто около 70. Но такое же их количество мы планируем открыть до конца года. Как видите, в этом году темпы строительства и закрытия школ явно изменились. Я лично обратился перед началом нового учебного года к областным управлениям образования, председателям администраций о недопустимости лишения детей права на образование, к руководителям областей по этому поводу обратился Президент. Кстати, обратите внимание: в областях, возглавляемых социалистами (в Одесской и Полтавской), ни одно учебное заведение не закрыто.
Основная причина этой проблемы - это отсутствие детей, демографический кризис. Если в прошлом году в первый класс пошли 430 тысяч детей, то в этом - 405 тысяч. А десять лет назад в школу шли 800 тысяч школьников! Я просмотрел информацию по каждой закрытой школе в Украине. Например, в Черниговской области это почти исключительно начальные школы. Я хочу объяснить читателям, что решение о закрытии или открытии школы принимает не Минообразования, а районный или городской совет. У меня, к сожалению, нет права его отменить. Поэтому прежде всего высказывайте претензии местным депутатам.
Я лично все буду делать для того, чтобы в каждом селе была школа, хоть и малокомплектная. Потому что если есть школа - будет и село! Сейчас министерство срочно готовит новые предложения по экспериментальному учебному плану для малокомплектных школ, когда один-два учителя учат два-три десятка учеников разных классов. У этих учителей будет более высокая зарплата, они пройдут отдельную подготовку. Ведь есть практика Вальдорфских школ, когда до 7-го класса детей учит один учитель!
Хочу сказать напоследок читателям: чтобы что-то сделать для наших детей, министру нужны время, воля и поддержка людей. Будет поддержка - будут и результаты. Ведь критиковать легко. А социалисты понимают, что одной критикой дела не сделаешь, жизнь народа не улучшишь.
Поэтому мы и в правительстве.
Беседу вели
Анна ШЕВЧЕНКО,
Виталий КРИВОРУЧКО.
Архив за 23.05.2005 – 25.07.2005
Версія для друку
