Архів: 23.05.2005 – 25.07.2005
В новую квартиру - с хорошей зарплатой.
Уже к концу этого года две тысячи украинских учителей смогут отпраздновать новоселье
(28.07.2005)
Слова "новоселье" и "хорошая зарплата" раньше абсолютно не сочетались с понятием "педагог". Это вызвало волну негодования как у самих учителей, так и у миллионов родителей, чьи дети были отданы людям, не имеющим нормальных условий для жизни. Сегодня Минобразования пытается сделать все возможное, чтобы педагоги почувствовали себя защищенными от финансовых и жилищных проблем. О том, как это удается МОН, "Товарищ" спросил у министра образования и науки Станислава Николаенко.
- Станислав Николаевич, вы недавно вручили ключи от новых квартир учителям Киевщины (cм. "Товарищ" 57). Кроме того, из ваших уст неоднократно звучал прогноз о повышении зарплат педагогам. Такие действия Минобразования являются разовой акцией или частью постоянной работы МОН?
- Одним из главных приоритетов деятельности вверенного мне министерства для нас стал следующий: "счастливый учитель - счастливый ученик". Естественно первое, за что мы взялись, чтобы выполнить эту задачу, стало решение проблем с зарплатами и жильем учителей и преподавателей. Я ведь прекрасно понимаю, что если учитель будет без квартиры и других необходимых средств для жизни, ему не в милость будет ни работа, ни что-либо другое.
Если еще три года назад средняя зарплата врачей превышала средний оклад работников педагогической сферы, то сегодня мы в сфере образования имеем зарплату на 130 гривень выше, чем в сфере медицины.
Другой момент, в прошлом показавшийся бы парадоксом. Сегодня в столичных школах практически нет вакансий. Еще два года назад в Киеве было около 600 свободных рабочих мест.
В этом году зарплата педагогов возросла на 45%. Думаю, этот показатель еще поднимется к концу года.
- На какие зарплаты могут рассчитывать представители образования к 31 декабря?
- Профессор будет получать в среднем не менее 1900 гривень, преподаватель высшей категории - порядка 770 гривень и преподаватель без званий и категорий - около 600 гривень. Кроме того, министерство инициировало указ Президента о поддержке образования, где предусмотрены "подъемные" молодым учителям. И если эти средства не пойдут в этом году, то обязательно это произойдет в следующем, потому как в бюджете-2005 попросту не успели предусмотреть соответствующие выплаты. Кстати, будут увеличены стипендии для тех студентов, которые учатся в педагогических вузах.
- С какой стороны Минобразования подошло к квартирному вопросу?
- Изначально мы сделали общий анализ относительно потребности людей в жилье. Выяснилось, что за прошлый год из 750-ти городов областного подчинения практически ни один не выделил квартиры педагогам. В основном жилплощадь предоставляли главам госадминистраций, прокурорам, начальникам милиции. Учителям и преподавателям за весь год досталось лишь 120 квартир. И это при необходимости более чем 20 тысяч! Именно столько представителей образования стояло в очереди на жилье.
Поэтому в одном из первых писем, адресованных мною главам госадминистраций, была просьба найти способ поддержать наших людей. Кроме того, я выступил перед губернаторами на совещании - вначале на заседании правительства, потом - в присутствии Президента, чтобы каждый город областного подчинения вручил ключи как минимум от двух-трех квартир.
Таким образом МОН поставило задачу обеспечить в этом году новоселье как минимум 1,5-2 тысячам семей.
- Форма выдачи нового жилья будет одна для всех?
- Нет. Необходимо внимательно посмотреть на очереди педагогов. Вот этим, например, нужно срочно купить квартиру. Ведь они ее никогда не смогут приобрести самостоятельно. Этим надо предложить молодежный кредит. Этим необходим беспроцентный кредит. Этим, например, необходимо погасить проценты. Удачный эксперимент был проведен в Киеве, когда 50% за жилье платит горсовет, а вторую половину - педагог. Здесь и начинается самое важное: определить кому что лучше подходит. В этом направлении успешно начал работать Общественный совет представителей образования и науки Украины (ГРОНУ).
- И все-таки, кому будет предоставляться преимущество в получении жилья: молодым специалистам, только пришедшим в школу и не имеющим денег, или педагогам, проработавшим в школе всю свою жизнь и тоже не имеющим денег на жилье?
- Это все отлично регулирует жилищный кодекс. Первый параметр - дата постановки учителя на квартирный учет. Это основа основ. Кто первый стал, тот первый и претендует. Естественно, учитывается принадлежит ли педагог к льготным категориям населения. В принципе, профсоюзы, которые отвечают за очередь, хорошо знают ее правила.
- К примеру, я, только что закончивший вуз учитель, пришел в школу исключительно ради того, чтобы получить квартиру. А отпраздновав новоселье, уволился. Нет ли опасения, что такие случаи будут довольно распространенными, особенно в крупных городах?
- Такая угроза существует. Поэтому когда молодой специалист приходит и берет кредит на жилье, то в договоре, который он подписывает, например с горсоветом, предоставляющим деньги, оговаривается, что молодой учитель должен отработать в этой школе определенный срок. Каким он будет - решает местный совет.
- Одно дело - кредиты. Другое - денежная помощь государства. Какие средства предусмотрены в Госбюджете на квартиры работникам образования?
- Изначально, еще в феврале месяце, я обратился к главам облсоветов и администраций с просьбой предусмотреть в местных бюджетах обеспечение педагогов квартирами. Сегодня задача руководителей управлений образования - работать с депутатами соответствующих советов, чтобы они решали эти проблемы. Рациональной я вижу следующую схему: МОН распределяет по регионам на жилье учителям определенные средства, к этой сумме добавляются деньги из областных, районных и городских бюджетов. Как говорится, с миру по нитке - голому рубашка. Что же касается Госбюджета, то, по нашим расчетам, на квартиры учителям из него будет выделено от 50 до 100 миллионов гривень.
Много возможностей выдать своим работника квартиры есть у высших школ. Как правило, вузы находятся в крупных городах, и у каждого из этих учебных заведений есть своя земля. Вот здесь и могут быть реализованы инвестиционные проекты. Частично инвестор будет рассчитываться за землю квартирами.
- Проектов, касающихся обеспечения жильем педагогов, довольно много. И все они отлично выстроены по логике. Но получится ли у Минобразования реализовать задуманное до конца? Ведь на практике не всегда получается то, что предусмотрено теорией...
- После того, когда я, будучи народным депутатом, в 1997 году инициировал закон о 57-й статье Закона Украины "Об образовании", правительство его блокировало три года. Кто-то даже говорил, что между этим документом и его реализацией - целая пропасть. Так вот, в этом году по 57-й статье педагогам уже возвращается 700 млн. гривень. В августе месяце планируется первый транш. 120 млн. будет выделено на вузы, а 580 млн. в виде дотаций поступит по областям. Все долги по этой статье будут возвращены на протяжении пяти лет, а то и раньше.
Интервью вел
Виталий ВАРБАНЕЦ.
Архив за 23.05.2005 – 25.07.2005
Версія для друку
