Архів: 16.10.2003 11.11.2003
Новый закон о выборах: путь к демократизации или очередное оружие в борьбе за власть? (18.05.2011)
16 мая в помещении Министерства юстиции состоялось совещание министра Александра Лавриновича с представителями политических партий Украины относительно нового избирательного законодательства, инициируемого правительством. В обсуждении нового законопроекта "О выборах народных депутатов Украины" принял участие и представитель СПУ Николай САДОВОЙ.
Следует напомнить, что новый законопроект предполагает, в первую очередь, изменение самой системы выборов - с пропорциональной на смешанную. Так, парламентарии будут выбираться по пропорционально-мажоритарной системе. То есть половина мест в парламенте (225) достанется кандидатам, включенным в списки партий. Вторая же половина (те же 225 мест) - кандидатам в депутаты, набравшим большинство голосов избирателей в одномандатных избирательных округах.
Тем временем представители украинских политических партий почти единогласно сходятся во мнении, что необходимости менять действующую систему выборов сегодня нет. Поскольку она неплохо себя проявила и получила высокую оценку как украинской, так и международной общественности. "Социалисты всегда были последовательными в своем выборе - мы за то, чтобы оставить именно пропорциональную систему выборов, просто-напросто продолжить ее совершенствовать и далее, - отметил первый секретарь Кировоградского обкома СПУ Николай Садовой. - Что касается избирательных списков, то они, безусловно, должны быть открытыми, за что всегда боролась СПУ".
"В данном случае важно, что депутат "привязывается" к округу, подотчетен и конкретным избирателям, и партии. А та, в свою очередь, отвечает за свои кадры перед гражданами", - считает Почетный Председатель СПУ Александр Мороз.
Следующими наиболее спорными моментами стали планируемое увеличение проходного барьера в Верховную Раду для партий с 3 до 5%, а также введение для участия в выборах так называемого денежного залога. "Увеличение проходного барьера - это только на первый взгляд забота о завершении политического структурирования общества, - отмечает Александр Мороз. - Но у нас смешаны понятия партий и бизнес-корпораций. Усиление последних со временем приведет к обратному эффекту".
Что касается предполагаемого финансового залога, то согласно статье 56 обсуждаемого законопроекта для депутатов-одномандатников эта сумма составляет 12 минимальных заработных плат, для избирательного списка кандидатов в депутаты в общегосударственном округе - две тысячи минимальных размеров заработной платы. Что касается самого залога, то, в случае если кандидат не будет избран, сумма перечисляется в госбюджет, что позволит распределять полученные средства на финансирование проблемных отраслей экономики страны. Таким образом, авторы законопроекта, похоже, планируют заработать на выборах.
Представителей политических партий подобная инициатива в большинстве своем возмущает, так как доступ в парламент в подобном случае будет открыт исключительно богатым партиям. "Это не что иное, как "олигархизация" Верховной Рады, - отмечает Николай Садовой. - Сегодня там и так чрезвычайно много олигархов, а так - абсолютно весь парламент будет состоять из таких людей. Кому же тогда останется защищать интересы простого народа?"
Еще одним важным нововведением является тот факт, что предвыборная агитация кандидатов не будет финансироваться из госбюджета. Таким образом, самовыдвиженцы смогут рассчитывать только на собственные средства, а остальные - на средства партии.
В итоге участники дискуссии были весьма категоричны в высказываниях и пришли к мнению, что изменение избирательного законодательства сегодня выгодно скорее одной правящей партии с целью узурпировать власть, чем обществу в целом. В то же время в Минюсте настаивают, что предложенная концепция проекта закона не является окончательной и будет принята лишь после тщательного парламентского и общественного обсуждения.
Напомним, ранее министр юстиции Александр Лавринович заявил, что не считает дискриминационными нормы предложенных властью изменений к закону "О выборах народных депутатов Украины".
Виктория АНДРЕЕВА
Архив за 16.10.2003 11.11.2003
