Архів: 04.05.2006 – 07.08.2006
Нові правила Росії (01.02.2007)
Найбільший український сусід - Росія, з 15 січня зробила більш жорсткими правила перебування іноземців на своїй території. З огляду на кількість українців, які працюють в нашого північного сусіда або просто їздять туди в гості, ця тема є сьогодні надзвичайно гарячою. І хоча вітчизняний МЗС заявляє, що на українців нові правила реєстрації не поширюються, наша редакція отримала протилежні свідчення очевидців. Сьогодні ми знайомимо наших читачів з комплексним дослідженням того, які правила мають виконувати громадяни України, збираючись в гості до Росії.
Більше половини всіх зарубіжних поїздок українці здійснюють до Росії. З 15 січня цього року правила перебування на території сусідньої країни істотно змінилися. Що потрібно тепер знати, вирушаючи в гості до родичів, що живуть у глухому селі, скажімо, в Тюменській області, або на заробітки у Підмосков'я, або в турпоїздку "Золотим кільцем Росії"?
Що було...
Росія робить все жорсткішими правила поведінки для своїх іноземних гостей. З одного боку, владу можна зрозуміти: загроза нових терактів зберігається (до речі, випадково чи ні, але якраз після набрання чинності змін в ухвалений Держдумою Закон "Про правове становище іноземних громадян в Російській Федерації" по всій території сусідньої країни було введено посилені заходи безпеки), з іншого - відносини з деякими сусідніми державами (наприклад, з Грузією і Польщею) помітно ускладнилися. Втім, українцям - особливо в останні два роки - гріх було скаржитись на негостинність росіян: ми були єдиними з громадян країн СНД, які могли перебувати на території сусідньої держави 90 днів без будь-якої реєстрації. Підставою для перебування в Росії слугувала міграційна картка, заповнена під час перетину кордону. Багато заробітчан цією обставиною активно користувалися: простіше було раз на три місяці поїхати на батьківщину, заразом навідати сім'ю і не витрачатися на грошові перекази, ніж морочитися з легальною реєстрацією. Тепер ситуація змінилася.
Що є...
За новими правилами іноземцям без реєстрації в Росії можна буде пробути тільки три доби. Після закінчення цього терміну порушникам загрожує штраф від 2 до 5 тисяч рублів (80-200 доларів). Далі - на вибір: або реєстрація (1000 рублів), або депортація.
Реєструватися тепер не обов'язково самому: це може зробити і приймаюча сторона - родичі, турфірма, організація (підприємство), куди ви приїхали у відрядження, або роботодавець, якщо прибули на заробітки. Якщо приїхали самі по собі й влаштувалися в готель - про вас повідомить адміністрація готелю.
Ще одна новина: реєструватися можна не тільки в міграційній службі, а й на... пошті. Відділення зв'язку, як відомо, є в найвіддаленішому селі. Поштові працівники видадуть спеціальний бланк, заповнивши який приїжджий отримає його відривну частину, завірену штемпелем або печаткою (друга половина бланка буде відіслана до органу міграційного контролю). Зареєструвавшись, можна перебувати в Росії півроку. Після закінчення цього терміну процедуру доведеться повторити.
Для тих, хто їздить до Росії на заробітки, встановлено додаткові правила. Після реєстрації, вже працюючи, потрібно буде протягом місяця пройти перевірку на СНІД та інфекційні захворювання і ці довідки теж здати в міграційну службу. Ще через рік потрібно буде стати на облік в місцевому податковому органі та знову навідатися до "міграційних" чиновників засвідчити своє законослухняне перебування в країні.
Що буде...
Нове міграційне законодавство істотно обмежує кількість іноземних робітників з безвізових країн. В Росії вперше запроваджуються трудові квоти, які розраховуються, виходячи з потреб реґіонів у робочій силі. На 2007 рік квоту встановлено в 6 мільйонів осіб. Швидше за все, українців-заробітчан загальні обмеження не торкнуться (окрім, природно, нелегалів), а будуть спрямовані в основному на кавказькі та азіатські держави (до речі, громадяни Туркменістану і Грузії вже позбавлені безвізових поїздок до Росії).
Гірше інше: з 1 лютого цього року в Росії заборонено використовувати іноземців у роздрібній торгівлі алкоголем і фармацевтичними товарами, а з 1 квітня іноземці взагалі не зможуть працювати на ринках і з лотків на вулицях. А ця заборона, якщо її не скасують або не запровадять якісь квоти, вже серйозно вдарить і по багатьох українцях-заробітчанах - адже багато наших громадян, особливо жінки з "безробітних" українських сіл і селищ, які не мають спеціальної освіти, виїжджають працювати до Росії саме продавцями на ринках.
90 днів без реєстрації збережуться?
На момент підготовки цього матеріалу до друку прес-служба МЗС України стверджувала, що для українців збережеться правило "90 днів без реєстрації" в Росії. Мовляв, зміни, внесені Держдумою Росії в Закон "Про правове становище іноземних громадян в Російській Федерації", не можуть впливати на угоду, прийняту 2004 року на міждержавному рівні. В усякому разі, зараз дипломати утрясають між собою правову колізію, що виникла. Тому тим, хто виїжджає до Росії найближчим часом, буде корисно знати телефони Консульського відділу посольства України в Москві: 629-72-97, 629-28-04, 629-69-22.
З практики відомо, що російські міліціонери, особливо московські, будуть не проти того, аби скористатися плутаниною з набранням чинності нового міграційного законодавства і "подоїти" довірливих гостей. У разі необґрунтованих претензій правоохоронців звертайтеся по допомогу за цими номерами.
Чому одні й ті ж квитки до Москви коштують по-різному?Ось типова ситуація: ви берете квиток на потяг "Київ-Москва" і тут же - зворотний квиток на той же потяг, в тому ж вагоні, причому цього ж дня: тобто вранці приїхали у Білокам'яну, а увечері - назад, до Києва. Але різниця у вартості квитків може досягати 30-40 гривень. Чому?
Як пояснили в управлінні по взаємодії зі ЗМІ "Укрзалізниці", у російських залізничників дещо інші правила ціноутворення квитків. Держава там контролює тільки вартість проїзду в плацкартних і загальних вагонах. А в купе і СВ - самі залізничники. Вони встановили кілька тарифних періодів, які враховують інтенсивність пасажирських перевезень. Наприклад, у передсвяткові дні або під час літніх відпусток діє підвищений коефіцієнт до базового тарифу, а в період "міжсезоння" - знижений. Таким чином, потрапивши під час поїздок на "стик" двох тарифних періодів, можна прокотитися в один бік, скажімо, за 265 гривень, а в інший - усього за 217. Але при цьому вартість проїзду територією України залишається незмінною, прибуток же накручують собі росіяни.
Місце реєстрації треба хоча б знатиЛюди, які вже багато років їздять на заробітки до Москви і Підмосков'я, говорять, що з приводу реєстрації голова у них давно не болить. По-перше, вже на Київському вокзалі в Москві у підземному переході, що веде до метро, висять десятки оголошень типу "Оформлення реєстрацій. Легально". Крім того, у працедавців (особливо великих будівельних фірм) є "своя знайома контора", де зареєструють за 2-3 дні. Вартість реєстрації - від 500 до 5 тисяч рублів, залежно від того, справді вона легальна чи вам видадуть фальшивку. Втім, навіть підробку складно буває відрізнити від справжньої. Якщо у вас в порядку паспорт, є міграційна картка, отримана при перетині кордону, зберігся залізничний або авіаквиток, то у міліціонерів питань, як правило, не виникає навіть при підробленій реєстрації. Натомість вони можуть перевірити вас в інший спосіб: запитають, як доїхати до цього самого місця реєстрації, які там є ресторани та інші визначні пам'ятки?.. Спокійно відповіли - і все, перевірку закінчено.
Підготував
Віктор СМИРНОВ.
Архив за 04.05.2006 – 07.08.2006
Версія для друку
