Строки судового розгляду справ у цивільному судочинстві (09.02.2010)
Альона СЕРДЮК (інтернет-звернення):
Скажіть, будь ласка, упродовж якого терміну має бути ухвалене рішення суду про виплату аліментів на утримання неповнолітньої дитини та дружини, що перебуває у декретній відпустці?
ВІДПОВІДЬ ЮРИСТА:
Справи про стягнення аліментів розглядаються згідно з чинним законодавством у порядку цивільного судочинства. Строки розгляду цивільних справ встановлені Цивільним процесуальним кодексом України (далі - ЦПК України).
Згідно зі ст. 129 ЦПК України попереднє судове засідання має бути призначене і проведене протягом одного місяця з дня відкриття провадження у справі. А сам судовий розгляд справи відповідно до ст. 157 ЦПК України повинен тривати упродовж розумного строку, але не більш ніж два місяці з дня відкриття провадження у справі, а справи про поновлення на роботі, про стягнення аліментів - одного місяця.
У виняткових випадках за клопотанням сторони, з урахуванням особливостей розгляду справи, суд постановою може подовжити розгляд справи, але не більш як на один місяць.
Водночас слід зазначити, що у випадках, встановлених ЦПК України, суд може відкласти розгляд справи або оголосити перерву в судовому засіданні, тривалість якої визначається відповідно до обставин розгляду справи, що їх спричинили.
Законом передбачені такі вичерпні підстави для відкладення розгляду справи: неявка осіб, які беруть участь у справі; неможливість розгляду справи у зв'язку з необхідністю заміни відведеного судді; строк для примирення подружжя; залучення до участі в справі інших осіб; зміна підстав або предмету позову; заміна неналежного відповідача; вступ у справу третьої особи; неможливість вчинення необхідних процесуальних дій у судовому засіданні в разі поновлення судового засідання.
Слід звернути увагу на випадки неявки на судове засідання особи, яка бере участь у справі. За цієї обставини суд відкладає розгляд справи в межах строків, встановлених ст. 157 ЦПК України, у разі:
1) неявки на судове засідання однієї зі сторін або будь-кого з інших осіб, які беруть участь у справі, про яких немає відомостей, що їм вручені судові повістки;
2) неявки на судове засідання сторони або будь-кого з інших осіб, які беруть участь у справі, оповіщених у встановленому порядку про час і місце судового розгляду, якщо вони повідомили про причини неявки, які судом визнано поважними;
3) першої неявки без поважних причин належним чином повідомленого позивача в судове засідання або неповідомлення ним про причини неявки, якщо від нього не надійшла заява про розгляд справи за його відсутності;
4) якщо суд визнає потрібним, щоб сторона, яка подала заяву про розгляд справи за її відсутності, дала особисті пояснення.
Однак у разі повторної неявки на судове засідання позивача, повідомленого належним чином, без поважної причини або неповідомлення ним про причину повторної неявки, якщо від нього не надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду.
У разі якщо суд не має відомостей про причину неявки відповідача, повідомленого належним чином, або причину неявки буде визнано неповажною, суд вирішує справу на підставі наявних у ній даних чи доказів (постановляє заочне рішення)1.
Заочне рішення суд може постановити лише за наявності певних умов: неявка відповідача або його представника на судове засідання; належне повідомлення відповідача про час і місце судового засідання; відсутність поважних причин неявки відповідача або його представника; відсутність клопотання відповідача або його представника про розгляд справи за його відсутності; відсутність заперечень позивача проти заочного розгляду справи. Лише за наявності одночасно всіх п'яти умов суд може провести заочний розгляд справи.
Крім того, ЦПК України передбачені випадки, коли суд зобов'язаний або має право зупинити провадження у справі2. Провадження у справі зупиняється:
у разі смерті або оголошення померлою фізичної особи, яка була стороною у справі, якщо спірні правовідносини допускають правонаступництво; злиття, приєднання, поділу, перетворення юридичної особи, яка була стороною у справі; призначення або заміни законного представника - до залучення до участі у справі правонаступника чи законного представника;
перебування позивача або відповідача у складі Збройних сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан; на строковій військовій службі, альтернативній (невійськовій) службі, перебування у тривалому службовому відрядженні - до припинення такого перебування;
захворювання сторони, підтвердженого медичною довідкою, що виключає можливість явки до суду протягом тривалого часу - на час хвороби сторони;
розшуку відповідача в разі неможливості розгляду справи за його відсутності - до розшуку відповідача;
призначення судом експертизи - на час проведення експертизи;
неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, цивільного, господарського, кримінального чи адміністративного судочинства - до набрання законної сили судовим рішенням, від якого залежить вирішення справи.
Отже, згідно з ЦПК України, максимальний термін для проведення судового розгляду справи становить три місяці. Проте на практиці спостерігається зовсім інше: судові рішення очікуються місяцями, а то й роками. Окрім об'єктивних причин неможливості розглянути справи у встановлені законом строки, перевантаженості українських судів, недоброякісної підготовки справи до судового розгляду, несвоєчасного повідомлення осіб, які беруть участь у справі, або інших учасників процесу про явку до суду тощо, причинами порушення встановлених строків бувають навмисні дії учасників процесу задля його затягування. Коли ж ситуація зміниться на краще та чи буде взагалі усунена судова тяганина як перешкода для реалізації громадянами своїх законних прав, наразі невідомо.
1Ст. 169 Цивільного процесуального кодексу України.
2Статті 201, 202 Цивільного процесуального кодексу України.
Рубрику веде юрист юридичного департаменту газети "Товариш" Галина Литвинова
Запитання до юриста можна надсилати
"Товариш", "Запитай у юриста", а/с 266, м. Київ-21, 01021; електронною поштою: jurporada@ukr.net
У листах чітко формулюйте 1-2 запитання, вказуйте повну адресу, прізвище, ім'я та по батькові (за потреби ми не будемо їх друкувати). Юридична допомога на шпальтах газети є виключно дорадчою.
Останні новини
Версія для друку
